Sintesi: L'iniziativa sulla neutralità si fonda su quattro pilastri: (1) neutralità permanente come principio costituzionale, (2) divieto di alleanze militari, (3) divieto di misure coercitive non militari e (4) obbligo costituzionale di mediazione. Ogni pilastro viene qui analizzato con gli argomenti di fautori e oppositori.
Oggi la neutralità è menzionata nella Cost. solo come compito (art. 173/185 Cost.), non come principio autonomo. L'iniziativa vuole ancorarla nella sezione "Affari esteri" (art. 54a) [1].
L'art. 54a cpv. 2 vieta l'adesione ad alleanze militari o di difesa. Unica eccezione: cooperazione in caso di attacco diretto alla Svizzera [1].
Questa è la parte più controversa dell'iniziativa. L'art. 54a cpv. 3 vieta le sanzioni economiche contro Stati belligeranti [1].
Eccezioni:
Conseguenza: le sanzioni UE contro la Russia adottate nel 2022 non sarebbero più possibili in futuro.
L'art. 54a cpv. 4 obbliga la Svizzera attivamente alla prevenzione dei conflitti e alla mediazione. Oggi i buoni uffici sono una tradizione politica, ma non un obbligo costituzionale [1].
[1] Cancelleria federale (2024). Iniziativa popolare federale "Salvaguardia della neutralità svizzera".
Cancelleria federale svizzera. [Open Access]
[2] neutralität-ja.ch (2024). Argomentario.
Comitato d'iniziativa. [Open Access] Nota: documento di posizione del comitato d'iniziativa
[3] Tagesanzeiger (2024). "Restringere il concetto di neutralità è una grossolana assurdità".
Tagesanzeiger. [Open Access]
[4] Movimento europeo Svizzera (2024). La nostra risposta all'iniziativa sulla neutralità.
Movimento europeo Svizzera. [Open Access] Nota: presa di posizione, non fonte neutrale
[5] PS Svizzera (2024). "L'iniziativa sulla neutralità è un'iniziativa pro-Putin".
PS Svizzera. [Open Access] Nota: documento di posizione del PS
Ultimo aggiornamento: marzo 2026