Zusammenfassung: Die Schweizer Neutralität befindet sich 2026 in einem Spannungsfeld zwischen Tradition und Anpassung. Seit der Übernahme der EU-Sanktionen gegen Russland im Februar 2022 hat sich die Debatte grundlegend verändert. Dieses Kapitel beleuchtet die rechtlichen Grundlagen, die historische Entwicklung, die jüngste Erosion und den internationalen Kontext.
Die Neutralität ist ein Kernelement der schweizerischen Identität -- 87 Prozent der Bevölkerung befürworten sie grundsätzlich [1]. Doch was genau bedeutet Neutralität rechtlich? Wie hat sie sich über 500 Jahre entwickelt? Und warum wird sie heute so intensiv diskutiert wie seit dem Zweiten Weltkrieg nicht mehr?
Dieses Kapitel legt das Fundament für das Verständnis der Neutralitätsinitiative (siehe Kapitel 2: Über was wir abstimmen). Es gliedert sich in sieben Unterseiten, die verschiedene Aspekte der aktuellen Lage beleuchten.
| Aspekt | Stand März 2026 | Quelle |
|---|---|---|
| Neutralität befürwortet | 87% der Bevölkerung | ETH Sicherheit 2025 [1] |
| Veränderung seit 2022 | -10 Prozentpunkte | ETH Sicherheit 2025 [1] |
| EU-Sanktionen übernommen | Seit 28. Februar 2022 | SECO [2] |
| Gesperrte russische Vermögen | CHF 7,4 Mrd. | cash.ch [3] |
| NATO-Annäherung | ITPP 2025-2028 finalisiert | VBS [4] |
| Lawrow-Zitat | "Offen feindseliges Land" (April 2024) | swissinfo [5] |
| Flexiblere Neutralität gewünscht | 56% | Chancenbarometer 2026 [6] |
Art. 173 und 185 BV: Die Neutralität als "Aufgabe", nicht als Grundsatz. Unterschied zwischen Neutralitätsrecht und Neutralitätspolitik.
Von Marignano über den Wiener Kongress bis zum Paradigmenwechsel 2022 -- 500 Jahre Schweizer Neutralität im Überblick.
Das V. und XIII. Haager Abkommen von 1907: Rechte und Pflichten neutraler Staaten, Völkergewohnheitsrecht und UNO-Charta.
Der Bundesratsentscheid vom 28. Februar 2022, die Kriegsmaterial-Debatte und die Frage: Paradigmenwechsel oder Kontinuität?
Partnership for Peace seit 1996, ITPP 2025-2028, Sky Shield und die Debatte um schleichende Annäherung.
ETH Sicherheitsstudie 2025, Chancenbarometer 2026, Statista 2024: Was denkt die Bevölkerung?
NATO-Erweiterung (Finnland, Schweden), EU-GSVP-Ausbau, verbleibende neutrale Staaten und geopolitische Fragmentierung.
[1] VBS / CSS ETH Zürich (2025). Studie Sicherheit 2025.
Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport. [Open Access]
[2] SECO (2022). Massnahmen im Zusammenhang mit der Situation in der Ukraine.
Staatssekretariat für Wirtschaft. [Open Access]
[3] cash.ch (2025). Gesperrte Vermögen sanktionierter Russen in der Schweiz gestiegen.
cash.ch. [Open Access]
[4] VBS (2025). Zusammenarbeit Schweiz-NATO -- Ziele 2025-2028 (ITPP).
Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport. [Open Access]
[5] swissinfo.ch (2024). Russischer Aussenminister bezeichnet Schweiz als "offen feindselig".
SWI swissinfo.ch. [Open Access]
[6] watson.ch (2026). Chancenbarometer 2026 -- So blickt die Schweiz auf die neue Weltordnung.
watson.ch / Sotomo im Auftrag Strategiedialog21. [Open Access]
Letzte Aktualisierung: März 2026